Останнім часом мешканцям села Гора активно нав’язують думку, нібито голова Гірської сільської ради блокує питання щодо видачі матеріальної допомоги та іншим фінансових виплат. Насправді, це не відповідає дійсності.

Юридичний відділ Гірської сільської ради підготував розширений коментар щодо цього. Пропонуємо з ним ознайомитись. У тексті є виділені частини, радимо звернути на них особливу увагу. Тоді стане зрозуміло, чому кошти вчасно не виділяються.

• 1) п 4.3. Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення с. Гора «Турбота» на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням сільської ради від 28.01.2016 року №131-4-VІІ
• «Матеріальна допомога надається на підставі заяв громадян, клопотань державних установ, громадських організацій та депутатів Гірської сільської ради, поданих у встановленому порядку, а також відповідно до розпоряджень Голови Гірської сільської ради та на підставі рішень прийнятих Гірською сільською радою»;
• 
  
• 2) п. 5.3. Програми розвитку освіти, культури та медичного забезпечення населення с. Гора «Добробут» на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням сільської ради від 28.04.2016 року №241-10-VІІ
• «Фінансування та преміювання відбувається на підставі кошторисів (рахунків), подання депутатів, клопотань державних установ і громадських організацій, поданих у встановленому порядку, на підставі рішень прийнятих Гірською сільською радою»;
• 
  
• 3) Програма розвитку фізичної культури, спорту та військово-патріотичного виховання по Гірській сільській раді на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням ради від 28.01.2016 року №132-4-VІІ
• Не містить пункту стосовно документу, на підставі якого здійснюється преміювання;
• 
  
• 4) п. 6.3. Програми забезпечення проведення загальносільських культурно-масових заходів до державних, релігійних і місцевих свят в селі Гора затвердженої рішенням сільської ради від 23.11.2017 року № 861-46-VІІ
• «Фінансування та преміювання відбувається на підставі кошторисів (рахунків), подання депутатів, клопотань державних установ і громадських організацій, поданих у встановленому порядку, на підставі рішень прийнятих Гірською сільською радою».
• 
  
• Вищезазначене суперечить нормам закріпленим у п. 3 ч. 2 ст. 22 Бюджетного кодексу України в частині, що стосується визначення функцій головного розпорядника коштів відповідного місцевого бюджету:
• «3) за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, – місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників. Якщо згідно із законом місцевою радою не створено виконавчий орган, функції головного розпорядника коштів відповідного місцевого бюджету виконує голова такої місцевої ради.»
• Проте, відповідно до ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. На даний час діють Програми, затверджені рішеннями сільської ради, виконання яких є обов’язковими для виконання.
• 
  
• Видання сільським головою розпоряджень без дотримання порядку, встановленому рішенням сільської ради, є перевищенням повноважень
• 
  
• З метою приведення вищезазначених Програм у відповідність до п. 3 ч. 2 ст. 22 Бюджетного кодексу України та надання можливості головному розпоряднику коштів – Гірському сільському голові власними розпорядженням здійснювати передбачені Програмами преміювання, не порушуючи норми Конституції України – необхідно внести до Програм наступні зміни:
• 
  
• – пункт 4.3 розділу 4 Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення с. Гора «Турбота» на 2016-2020 роки викласти в наступній редакції: «Матеріальна допомога при наявності повного пакета документів згідно пунктів 1, 2, 3, 4, 11, 12, 13, 14 таблиці Програми надається відповідно до розпоряджень Голови Гірської сільської ради та пунктів 5, 6, 7, 8, 9,10 даної таблиці відповідно до розпорядження Голови Гірської сільської ради на підставі рекомендацій профільної постійної комісії Гірської сільської ради»;
• 
  
• – пункт 5.3 розділу 5 Програми розвитку освіти, культури та медичного забезпечення населення с. Гора «Добробут» на 2016-2020 роки викласти в наступній редакції: «Преміювання при наявності повного пакета документів згідно пунктів 1, 2, 43, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 17, 21, 22, 23, 24, 25, 26 таблиці Програми надається відповідно до розпоряджень Голови Гірської сільської ради та пунктів 3, 5, 6 даної таблиці відповідно до розпорядження Голови Гірської сільської ради на підставі рекомендацій профільної постійної комісії Гірської сільської ради»;
• 
  
• – в Програми розвитку фізкультури та спорту на території Гірської сільської ради на 2016-2020 роки до розділу V додати пункт 5 та подати в наступній редакції: «Преміювання надається відповідно до розпорядження Голови Гірської сільської ради на підставі рекомендацій профільної постійної комісії Гірської сільської ради»;
• 
  
• – пункт 6.3 розділу 6 Програми забезпечення проведення загальносільських культурно-масових заходів до державних, релігійних і місцевих свят в селі Гора викласти в наступній редакції: «Преміювання надається відповідно до розпорядження Голови Гірської сільської ради на підставі рекомендацій профільної постійної комісії Гірської сільської ради».

Підводячи риску, варто сказати, що всі фінансові виплати будуть здійснені тільки-но депутатська група «Єдність» перестане блокувати рішення і почне голосувати – думаючи, перш за все, про інтереси громади.